4月12日下午，東莞市召開2023年全市生態環境保護工作會議，明確今年生態環境保護重點工作。下面我們來了解一下。
01、主要目標
城市空氣質量優良天數比例89.9%以上；PM2.5濃度均值25.2微克/立方米以下；消除重污染天氣；NO?年均濃度穩步下降。
2個城市集中式飲用水水源地水質穩定達標；9個國省考斷面穩定達標、國考斷面水質優良比例達57.1%以上；市建成區22條黑臭水體穩定“長制久清”，53條農村黑臭水體全部消除黑臭；全市內河涌年度消劣比例達80%以上。
全市海域水質穩中向好，2個近岸海域國控點位無機氮濃度小于1.90mg/L。
全市受污染耕地安全利用率穩定在91%，重點建設用地安全利用率得到有效保障；地下水2個國考點位水質V類比例不高于0。
02、持續深入打好污染防治攻堅戰
深入打好藍天保衛戰。分解落實柴油貨車污染治理攻堅行動、臭氧污染防治攻堅行動重點任務。啟動涉VOCs的重點工業園區和工業聚集區增設空氣質量自動監測站點建設。建成2個以上“綠島”項目，大力推廣使用可再生活性炭。開展重點行業低VOCs含量原輔材料替代應用，開展重點企業分級評價、深度治理，推動淘汰低效VOCs治理設施，深入推進涉VOCs儲罐排查整治。完成生物質鍋爐淘汰、燃氣鍋爐低氮燃燒改造，加快推進自備電廠“煤改氣”，加快推進鋼壓延加工行業超低排放改造、磚瓦行業穩定達標治理。強化移動源污染排放控制，實施重型柴油車國六(B)排放標準。新建6套機動車遙感監測系統，開展重點用車大戶入戶檢查，穩妥推進國一及以下排放標準工程機械淘汰。推動國三排放標準柴油貨車淘汰，大力推廣使用新能源汽車，加快推進充電基礎設施和加氫站建設。優化重污染天氣預警啟動標準，強化重點時段空氣質量保障，完成重污染天氣企業應急減排清單更新。實施“十四五”噪聲污染防治行動計劃，組織開展聲環境功能區劃評估。
深入打好碧水保衛戰。深入推進全市9個國省考斷面水質提升工作。實施飲用水水源保護區分級管理，持續推進新增集中式飲用水水源保護區區劃及規范化建設工作；建立完善鄉鎮級水源保護區環境問題清單并實行分類整改。全面啟動全市截污主干管改造提升項目，加快補齊鎮村管網空白區，常態化推進地塊雨污分流改造，重點推動13項污水處理廠新擴建。強化污水處理“一廠一策”問題整改。完成全市入河排污口“查、測、溯”工作以及省專項行動發現的問題排污口整治，持續推動擬保留入河排污口設置審批管理。鞏固提升建成區22條黑臭水體整治成效，加快鎮級黑臭水體治理。深化全市內河涌綜合整治及暗渠排查整治工作。開展入海排污口整治、入海河流水質改善、市政污水處理提質增效、海洋及岸灘垃圾監管、船舶和港口碼頭污染防治水平提升等工作。
深入打好凈土保衛戰。組織開展土壤污染重點監管單位隱患排查“回頭看”和周邊監測，督促土壤污染重點監管單位100%完成年度自行監測，建立關閉搬遷優先監管地塊清單并動態更新，組織開展重點監測。有序推進建設用地土壤污染風險管控和修復，強化建設用地準入管理，持續落實土壤調查監督檢查制度。強化地下水環境質量目標管理，開展重點污染源地下水環境狀況調查評估，建立地下水重點排污單位名錄。完成全市地下水污染防治重點區劃定。
深入打好農業農村污染治理攻堅戰。以農村生活污水治理、農村黑臭水體整治、農村集中式飲用水水源保護區整治為重點，持續推動農村環境綜合整治提升。因地制宜、分類施策推進農村污水整治，推動建立長效運維機制。鞏固農村黑臭水體整治成效，加快未完成治理項目建設進度。
加強固體廢物和新污染物治理。試點開展“市場完善、政府統籌、企業受益”的一般工業固體廢物全鏈條收處體系建設。優化健全危險廢物集中收集貯存轉運體系，試行危險廢物經營單位服務延伸，推進鋁灰渣、飛灰填埋處置項目建設。進一步加強醫療廢物收集轉運處置監管。穩妥推進小微企業危廢收集試點。強化重金屬污染防治。完成首輪化學物質調查和國家重點管控新污染物信息調查。
加強生態保護監管。持續開展“綠盾2023”自然保護地強化監督，系統推進全市生物多樣性保護工作。
03、全力服務實體經濟發展
優化服務方式。實施“三個一批”環評簡化手續，將污染程度相對較低的項目環評下放到鎮街審批；落實重大項目專班指導、專人負責、全程跟蹤服務，推動重大項目環評審批提速增效。深入探索環評、排污許可證事項全程電子化辦理。優化事項流程，實現全程網上辦理。
強化政策引領。優化VOCs總量管控制度，進一步加強儲備量管理機制外延銜接和閉環管理。探索豁免環境影響少的VOCs總量來源。建立完善排污權政府回購制度，探索建立企業與企業之間的二級交易市場模式，企業儲備的排污指標可以申請政府回購或投放二級市場交易。
加大項目儲備。謀劃、儲備一批生態環境領域重大工程項目。推進重大工程項目實施，擴大生態環境領域有效投資。穩步推進生態環保金融支持項目儲備庫建設。加強資金項目的全鏈條監管，提高預算執行效率和資金使用績效。
04、加快推動綠色低碳發展
加強生態環境準入管理。深入推進“三線一單”成果實施應用。加強規劃環評管理，以產業園區為重點強化規劃環評審查。優化調整環境準入管理，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展。
推動能源綠色低碳轉型。持續推動落實清潔生產，加快推動重點企業加快清潔生產進度，嚴把驗收質量關、前置驗收關口，同步深化創新評估驗收途徑和模式，提高各批次名單企業評估驗收通過率。
認真落實“雙碳”工作任務。強化多污染物與溫室氣體協同控制，持續深化環境治理，一體推進減污降碳。加強“雙碳”宣傳教育，引導群眾參與降碳行動。持續推進新納入企業歷史碳排放信息報告和盤查工作。
積極推進美麗東莞建設。開展東莞市生態環境保護“十四五”規劃中期評估。加快推進“無廢城市”建設、美麗河湖創建、美麗海灣建設。
05、切實維護生態環境安全和社會穩定
嚴密防控環境風險。常態化開展“一廢一品一庫”等重點領域環境隱患排查和風險防控，深化跨市跨部門環境應急聯防聯控協作，舉辦省市聯動突發環境應急事件演練，加強應急值班值守和信息報告。
嚴格核與輻射安全監管。持續開展輻射環境安全隱患排查專項行動，完善發布生態環境系統輻射安全監管相關制度，定期開展輻射環境執法專項行動，配合省廳進行國家電磁輻射污染設施排污申報登記試點，會同廣東省東莞生態環境監測站開展通信基站年度監督性監測，持續完善國家核技術監管系統數據，舉行輻射安全監管能力提升培訓。
防范化解重大風險。加強信訪工作規范化建設，做好“鄰避”項目矛盾防范化解，著力推動解決人民群眾突出生態環境問題，維護群眾合法權益。
06、健全現代環境治理體系
深入推進生態環境保護督察整改。加快完成中央和省級生態環境保護督察2023年度整改任務，強化日常督查督導，積極配合上級部門開展日常督察。
健全生態環境法規標準體系。推動出臺《東莞市揮發性有機物污染防治條例》，加快推進《東莞市揚塵污染防治規定》《東莞市一般工業固體廢物管理辦法》進度。推動生態環境標準的指導落實和宣傳推廣，持續完善生態環境標準體系。
深化生態環境領域改革。持續開展排污許可提質增效，提高排污許可證核發質量；持續開展排污許可制與環境影響評價制度有機銜接改革試點工作，試行環評與排污許可“兩證合一”；引導鼓勵企業積極參與“兩證合一”改革試點，持續優化改革試點實施細則。積極研究探索生態環境損害修復新方式，試點替代修復制度，鼓勵進行替代修復新形式、新舉措；繼續推行簡易評估程序，設立我市生態環境損害鑒定評估專家庫，努力推動成立我市首家生態環境損害評估鑒定機構。
提升生態環境監管執法效能。組織開展水、大氣等專項執法；組織開展重點行業排污許可清單式執法檢查，深化排污限期整改清零，加快構建以排污許可為核心的固定污染源執法監管體系；組織開展打擊第三方環保服務機構和重點排污單位自動監測數據弄虛作假等環境違法專項整治；探索新領域執法，組織開展噪聲污染、涉ODS執法檢查；完善“雙隨機、一公開”監管制度，動態修訂工作方案和隨機抽查事項清單，探索跨區域監管；強化跨部門執法監管協作機制；實施包容審慎監管，建立常態化精準化執法幫扶企業機制，全面推動監督執法正面清單、減免罰等制度實施；組織開展生態環境保護執法大練兵活動，不斷提升執法檢查和案件辦理規范化水平。
建立完善現代化生態環境監測體系。規劃布局市生態環境監控中心實驗室。分階段有序推進市級環境監測機構建設。推進指揮調度體系建設，深化“3+1+N”信息化應用體系。完善四級預警體系，建立健全市、鎮、村、企四級聯動和生態環境信息“一網統管”長效管理機制。深化企業污染源自動監控建設。
強化生態環境治理支撐保障。持續推動“數字政府”生態環境領域信息化建設，持續完善藍天保衛戰平臺、水生態環境管理平臺功能，加快固廢管理平臺建設，加快推動實現全市生態環境領域信息系統全覆蓋。統籌強化生態環境領域網絡信息安全。積極推動“無廢城市”專家智庫建設。持續做好貴州銅仁東西部協作和韶關南雄、洪梅夏匯村定點幫扶工作。
加強生態環境宣教實踐。落實例行新聞發布制度，加強重點工作宣傳力度，策劃典型、專題宣傳，強化生態文化品牌打造。持續深入開展“日常小行動，降碳大作為”全民行動“八進”宣傳，精心組織東莞市生態環境文化節系列活動、六五環境日宣傳、配合省廳開展“綠色有約——環保公益我參與”活動、廣東省“環保宣傳月”活動，積極開展國際生物多樣性日、全國低碳日等環保紀念日宣傳；推進環境教育基地、生態環境科普基地建設；引導支持發展環保公益和志愿服務，探索建立“東莞市環保志愿服務聯盟”，開展年度優秀環保公益項目培育活動。
07、全面加強黨的領導和建設
進一步加強思想政治建設。堅持把思想政治建設作為首要政治任務，強化黨的創新理論學習教育，廣泛深入開展主題教育活動。
進一步加強基層組織建設。推進新一輪加強黨的基層組織建設三年行動，深化基層黨建督導、領導掛鉤聯系等制度機制，全面落實意識形態工作責任制、網絡意識形態工作責任制，推進全市生態環境系統統戰工作。
進一步推進全面從嚴治黨。落實全面從嚴治黨專題會商、組織開展基層黨組織書記述職評議考核、黨內監督職責報告等制度機制，加強機關紀委能力建設。
加強生態環境保護鐵軍建設。科學穩步推進市級生態環境監測機構籌建工作，堅持科學選人用人，著力打造一支生態環境保護鐵軍。
來源：東莞市生態環境局