“通過‘人防+技防’，科學精準治污，進一步鞏固污染防治成效。”近日，莞城生態環境分局局長黃國標在接受記者采訪時表示，今年將聚焦“五個工作年”目標，督促企業落實污染防治措施，持續改善生態環境，為莞城打造宜居宜業宜游優質生活圈營造良好生態環境。
01嚴守生態保護紅線
生態保護紅線是生態文明建設的“生命線”，是增進群眾綠色生態福祉的“幸福線”，是構建我國生態安全戰略格局的“底線”。
“莞城的污染源并不多，涉污企業主要有50多家工業企業、56家汽修廠、約100家醫療機構。”黃國標坦言：“但莞城的污染防治依然任重道遠。”莞城是東莞的老城區，城市格局早已形成，沒有過多的土地來進行城市擴展。但老舊樓盤和住宅小區，地下管網管線交織，不利于修建污水管網等污染防治設施。與此同時，莞城商貿比較發達，六類重點行業（農貿市場商場、餐飲業、汽車美容裝潢行業及一體化洗車場、美容美發與洗浴、建筑工地、固體廢物處理行業）的排水戶超過3000家，為周邊住戶帶來許多環境問題，但又很難根治。
聚焦薄弱環節，正視歷史遺留問題。黃國標認為：“落實‘五個工作年’的關鍵在于認真執行，繼續深化執法監管，以鐵腕整治嚴守生態保護紅線。”一方面，強化部門聯動執法，暢通溝通渠道，建立快速響應工作機制，加強與公安、交通、城管、水務等部門的溝通與聯動，從源頭堵住廢水、廢氣的直排漏排。建立專職、專業的專管員隊伍，分組分片區開展網格化巡查，全面掌握各社區污染源、環境風險源、新增生產企業等信息。結合日常巡查、社區定期更新等手段，及時更新臺賬，對新進駐、已建成項目開展靠前幫扶服務，協助企業規范經營，從源頭減少環境違法和環境安全事故。
另一方面，妥善解決環境信訪問題，切實解決民困民憂。“環境信訪無小事。”黃國標說，將以群眾對美好環境的訴求為落腳點，加強重點環境信訪問題督查督辦。針對重復信訪及疑難案件，實行領導包案制度，妥善解決投訴敏感問題。確保件件有回音、事事有著落，進一步提升群眾對生態環境的滿意度。
打鐵還須自身硬。莞城生態環境分局將持續提升執法業務水平，嚴厲打擊環境違法行為。定期開展執法培訓交流會，對轄區內環境問題、相關案件進行研判分析，及時傳達和學習新的法律法規，借鑒科學的、可行性強的優秀經驗，切實提升執法業務水平；對廢水、廢氣直排偷排，危廢非法轉移、處置、傾倒等惡意環境違法行為，發現一宗，嚴查一宗。
嚴守生態保護紅線，就是通過精準執法嚴格監管，督促企業落實污染防治措施，莞城生態環境分局將堅持把工作做在前面，推行“提前預警”機制，通過在線監控、預警監測和現場檢查，對企業在環保工作中存在的短板及薄弱環節，及時提供善意提醒，降低環境違法風險，同時，通過現場情況告知、查中聽取意見、查后及時回訪等方式，讓企業防患于未然，為推動企業綠色發展營造良好的環境。
02鞏固污染防治成效
從堅決打好污染防治攻堅戰，到深入打好污染防治攻堅戰，污染防治涉及的領域更廣、要求更高、標準更嚴，工作需要更深入，更需要提升執行力。
黃國標認為：“落實‘五個工作年’是鞏固污染防治成效的重要抓手。只有多措并舉，才能進一步鞏固來之不易的治污成果。”莞城生態環境分局將結合實際，開展各類專項幫扶指導，持續深入鞏固污染防治攻堅戰成效。
在治水方面，以莞城街道污水治理設施工程指揮部牽頭統籌水污染防治工作，強化組織統籌協調，緊盯2條重點河涌（東引運河、東門河）和4條一般河涌（東江南支流東莞水道段、東江南支流厚街水道段、博廈排渠、珊洲河），全面推進轄區內雨污分流改造工程，確保從源頭治理污水。
在藍天保衛戰方面，提高精準治污水平，全力確保大氣環境質量良好狀況。加強對夏秋季節臭氧污染防控，由專人觀察分析主要污染物變化情況，正確掌握主要污染物變化動態，不斷調整噴霧作業區域和時間，減少高溫對臭氧污染物的生產促進作用，從而降低臭氧的濃度。開展年度VOCs治理設施去除率評估工作，建立任務清單并進行現場檢查和廢氣監測，持續開展VOCs整治。
建立施工工地揚塵防治管理清單并定期動態更新。全面加強日常監管，確保各類在建工地和違規建筑拆除工程嚴格落實“六個100%”等揚塵防治標準；保持對泥頭車執法的高壓態勢，在東江大道、東城西路和在建工地周邊的主要道路開展泥頭車、砂石運輸車“揚撒滴漏”和超載等違法違規行為加強巡查監督和執法查處，對未落實揚塵污染防治措施運輸單位嚴管重罰。多方位加強道路灑水，有效防止揚塵及二次污染。
提升道路通行效率和服務水平，減少汽車尾氣污染。提高道路引流能力，引導學生家長規范停車、錯峰接送，切實降低汽車尾氣排放。持續加強柴油車尾氣檢測工作、用車大戶柴油車輛監管工作力度。督促16家用車大戶建立好臺賬并持續更新，同時完成對用車大戶的油品、尾氣及尿素情況的抽檢工作；聯合交警部門堅持每月在東江大道設置柴油車檢測點，對柴油車的尾氣進行檢測，確保達標排放。實行全覆蓋巡查，并突出重點，加強主要路段及重點監管區域巡查，嚴查露天焚燒和露天燒烤的違法行為。
在不利氣象發生期間，督促轄區涉氣企業落實減排措施，在建工地防止揚塵污染，并對存在違法行為依法查處。建立完善非道路移動機械閉環管理機制，聯合住建、城管部門對園區及工地的非道路移動機械尾氣排放、油品質量、編碼登記、進出場臺賬、半年檢測等情況開展聯合督查，檢查非道路移動機械設備。
堅決打好凈土保衛戰，督促協助相關土地使用權人完成新增地塊的土壤污染識別工作。開展對轄區內邊角地、插花地、未利用地塊等定期排查，進一步降低工業固體廢物、污泥、危險廢物等非法傾倒和填埋、利用處置等情況。強化固體廢物規范化管理，督促64家產生一般固體廢物企業和121家產生危險廢物企業網上申報工作，并持續開展涉危險廢物、鋁灰渣、汽車維修及涉工業固廢回收站等專項整治行動，加強轄區內涉工業固廢規范化管理，有效降低環境安全風險，努力助推東莞建設“無廢城市”，使莞城未來生態環境更加美好，城市生活更加宜居。
來源：東莞市生態環境局