有很多企業(yè)打電話咨詢辦理環(huán)評的問題,對于環(huán)評辦理問題,大概有三種情況,對于新建立的企業(yè),要根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)來決定是不是需要做環(huán)評,做哪種類型的環(huán)評;第二種是,企業(yè)隨著發(fā)展有了新建或者擴(kuò)建的項目,需要在發(fā)改委等部門辦理手續(xù)的時候,需要環(huán)保的前置審批;第三種是在企業(yè)要準(zhǔn)備上市了,在上市之前,要取得環(huán)保相關(guān)的證明,也同樣是需要做環(huán)評。
根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理目錄》確定是需要環(huán)評報告表,還是環(huán)評報告書,報告書的投資金額要多一些,報告表花錢少。環(huán)境影響評價的成本與建設(shè)項目的性質(zhì)、區(qū)域位置、項目投資和對環(huán)境的影響程度有關(guān)。有的大型項目可能做環(huán)評需要好幾十萬,比較小的項目有的才需要1萬多塊錢。
根據(jù)每個建設(shè)項目的具體情況,費用是不同的。
從事塑鋼、造紙等生產(chǎn)加工的企業(yè)都需要并必須進(jìn)行環(huán)境影響評價,而從事貿(mào)易、咨詢和服務(wù)的企業(yè)不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價。
沒有環(huán)評手續(xù)的企業(yè)是不允許生產(chǎn)的。企業(yè)未經(jīng)環(huán)境影響評價批準(zhǔn)直接生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)并拆除,并根據(jù)情節(jié)輕重給予處罰。
需要提醒的是,投資1000萬以上的企業(yè)需要到市環(huán)保局辦理相關(guān)的環(huán)境評估手續(xù),對于化工等高風(fēng)險行業(yè),需要到市級或者市級以上部門辦理相關(guān)手續(xù)。
企業(yè)申請人在進(jìn)行環(huán)境影響評價前必須準(zhǔn)備兩個前置程序,一是辦理立項手續(xù),二是要求企業(yè)攜帶可行性研究報告。前置手續(xù)完成后,可以去企業(yè)所在縣區(qū)環(huán)境保護(hù)局進(jìn)行環(huán)評的辦理。
環(huán)評辦理的主要內(nèi)容有以下:
1、現(xiàn)場勘查,資料收集;
2、辦理網(wǎng)上預(yù)咨詢;
3、項目所在地現(xiàn)狀調(diào)查及現(xiàn)狀監(jiān)測,包括監(jiān)測方案制定、數(shù)據(jù)分析;
4、公眾參與調(diào)查;
5、環(huán)境影響報告書編寫;
6、專家評審及技術(shù)評估;
7、報送環(huán)保局審批;
8、取得環(huán)評批復(fù)文件。
幾乎所有的業(yè)界都需要進(jìn)行環(huán)境評價,但是看具體情況是制作環(huán)境評價報告書還是環(huán)境評價報告表,或者是登記表。如果企業(yè)做環(huán)境評估登記表就不那么麻煩,只要到環(huán)保局登記就行。
《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》規(guī)定,國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)實行分類管理:
建設(shè)項目對環(huán)境可能造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書,對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評價;
建設(shè)項目對環(huán)境影響很小,不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。
“接受委托編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的技術(shù)單位違反國家有關(guān)環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定,致使其編制的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實,內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,環(huán)境影響評價結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問題的,由設(shè)區(qū)的市級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對技術(shù)單位處所收費用三倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止從事環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制工作;有違法所得的,沒收違法所得。
據(jù)此規(guī)定,開辦一家化工廠應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書,開辦酒樓按區(qū)域敏感性和營業(yè)面積,編制報告表或登記表。
詳細(xì)可參見環(huán)保部發(fā)布的《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》,未列入名錄的無須進(jìn)行環(huán)境影響評價。
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