為進一步強化工業污染源環境監管執法工作,促進全市生態環境質量特別是四大國考斷面水質的改善,近日東莞市生態環境局印發《2019年東莞市違法排污大整治利劍行動工作方案》,從8月29日起開展為期2個月的違法排污大整治利劍專項行動,以茅洲河、石馬河、東引運河和寒溪河等流域為重點區域,依法嚴肅查處超標排污、不正常使用污染治理設施、偷排直排等生態環境流域違法行為,倒逼企業守法經營、污染物穩定達標排放。
一是發布通告,專題部署。在全市主要媒體發布2019年東莞市違法排污大整治利劍行動通告,營造濃厚的零容忍違法排污的整治氛圍。召開整治行動專題動員大會,統一安排部署。
二是片區統籌,交叉執法。各片區生態環境執法人員組成若干檢查組,采取“5+2”“白+黑”、異地交叉執法等方式,對重點涉水企業、“零排放”企業開展集中錯時監管執法檢查;采取“三不、三直”(即不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現場、直接檢查、直接曝光)的檢查方式進行突擊檢查,破解人情執法甚至地方干預執法的問題。原則上各片區每周開展不少于1次夜查,1次周末檢查,每個區域檢查企業數應不少于800家。
三是技術核查,深挖線索。詳細檢查流域內存在偷排直排問題較多和水污染嚴重區域內的電鍍、表面處理、陽極氧化、漂染、印花、洗水等重點行業以及工業廢水回用零排放企業,深入核查物料平衡、水平衡以及污水收集和處理設施運行、零散廢水轉移的規范性,做到檢查一家規范一家,違法一家查處一家。
四是集中案審,統一標準。市生態環境局統一對行動中查處的環境違法案件進行審理,統一處理標準,統一對偷排、直排、漏排等非法排污行為從重處罰,對符合五類案件適用情形的盡量采取相應措施,確保做到公平公正,執法處罰尺度一致。同時全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度,規范調查取證流程,提升環境違法案件的辦理質量。
五是分類處理,區別整治。對已辦理環保手續的涉水企業、零散廢水收集、貯存和轉移企業及“散亂污”企業,根據實際情況側重不同的檢查內容,按照違法情節嚴重程度不同采取不同的處理整治方式,避免出現“一刀切”現象。對于符合現場查封條件的立即現場查封;符合行政拘留條件的,一律移送公安機關行政拘留;對涉嫌刑事犯罪的,依法移送公安機關追究刑事責任,嚴懲環境犯罪。
六是稽查督導,提升效能。專項領導小組組成4個督導組對各流域的開展情況進行稽查督導,原則上每月現場稽查督導不少于3次,重點檢查執法成效,及時發現并解決疑難雜癥,提升專項行動取得效能。
來源:東莞生態環境局
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