排污許可證不是發(fā)完就了事,一輪證后檢查迅速鋪開。網(wǎng)上申領(lǐng)許可證就是填一些表,傳一些資料,很容易蒙混過關(guān)?不存在的,查出問題之后不僅會撤銷你的許可證,還可能視情節(jié)嚴(yán)重的程度對你進行處罰。河北江蘇等地已經(jīng)開進行檢查,很快就普及到全國各地。首先,我們要了解檢查的內(nèi)容。
排污許可證副本質(zhì)量檢查的內(nèi)容包括:
1.篩查重點區(qū)域的選擇是否正確;
2.環(huán)評或備案手續(xù)是否完備,是否具備發(fā)證條件;
3.投產(chǎn)日期與環(huán)評或備案文件是否存在邏輯矛盾;
4.申請材料是否齊全,各項附件是否規(guī)范;
5.生產(chǎn)單元、生產(chǎn)設(shè)施是否有遺漏,必填參數(shù)是否填報完整;
6.原輔料、燃料是否有遺漏,單位是否有誤;
7.是否遺漏產(chǎn)污環(huán)節(jié),是否遺漏無組織產(chǎn)排污環(huán)節(jié);
8.各產(chǎn)污環(huán)節(jié)污染因子是否填報齊全,采用的污染防治措施是否屬于可行技術(shù),判定是否正確;
9.是否遺漏排放口,一般或主要排放口判定是否正確;
10.受納污水處理廠信息是否填寫正確;
11.執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)是否正確;
12.許可量的計算是否正確,是否符合技術(shù)規(guī)范從嚴(yán)選取要求,許可年限是否超過3年;
13.自行監(jiān)測點位、 因子、頻次是否符合技術(shù)規(guī)范要求,是否遺漏廠界無組織自行監(jiān)測方案;
14.信息公開的內(nèi)容、形式和時間是否符合技術(shù)規(guī)范要求。
對照企業(yè)的申請材料、承諾書和許可證副本開展現(xiàn)場檢查的重點內(nèi)容包括:
1.是否懸掛排污許可證正本;
2.許可證副本內(nèi)容是否與 現(xiàn)場情況一致 ;
3.是否安裝或使用符合國家有關(guān)規(guī)定的監(jiān)測設(shè)備 ,開展自 行監(jiān)測,保存原始監(jiān)測記錄 ;
4.管理臺賬的記錄內(nèi)容是否符合技術(shù)規(guī)范要求 ;
5.執(zhí)行報告的內(nèi)容及提交頻次是否符合技術(shù)規(guī)范要求 。
檢查之后,是匯總統(tǒng)計分析數(shù)據(jù),將自查、抽查和詳查等情況匯總,編制許可證抽查結(jié)果列表以及錯誤案例集。梳理對照排污許可證的相關(guān)數(shù)據(jù),以市為單位匯總統(tǒng)計排放許可量,對照分析環(huán)境統(tǒng)計、總量減排、執(zhí)行報告等數(shù)據(jù),為下一步完善各項固定源環(huán)境管理數(shù)據(jù) 信息管理打好基礎(chǔ)。
2018年4月1日至5月31日,江蘇省也正在對2017年納入許可證核發(fā)范圍的15個重點行業(yè)開展排污許可證專項執(zhí)法檢查。各涉及固定污染源監(jiān)督管理的職能部門緊密配合,分工合作:
1許可證核發(fā)部門:
負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)排污許可證專項檢查工作,匯總報送檢查情況。開展15個重點行業(yè)企業(yè)發(fā)證情況再梳理,對當(dāng)時尚不具備發(fā)證條件,經(jīng)整改后滿足發(fā)證條件的企業(yè)盡快核發(fā)排污許可證,對經(jīng)整改仍不滿足發(fā)證條件的企業(yè)按規(guī)定發(fā)包含整改要求和期限的許可證。許可證核發(fā)部門應(yīng)及時將最新發(fā)證企業(yè)清單提供給環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門,并負責(zé)檢查已發(fā)證企業(yè)的執(zhí)行報告是否基本規(guī)范、信息公開是否基本落實。
2環(huán)境監(jiān)測管理部門:
負責(zé)開展已發(fā)證企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)報送情況和自行監(jiān)測方案是否符合監(jiān)測技術(shù)指南要求的檢查,并將監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)報送不到位和自行監(jiān)測方案不符合監(jiān)測技術(shù)指南要求的企業(yè)清單提供給環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門。
3環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門:
根據(jù)許可證核發(fā)部門、環(huán)境監(jiān)測管理部門提供的企業(yè)清單,并結(jié)合日常檢查、專項檢查掌握的未持證排污企業(yè)清單,對照第四條檢查重點對企業(yè)是否持證排污、是否按證排污進行檢查。許可證核發(fā)部門、環(huán)境監(jiān)測管理部門協(xié)助環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門開展現(xiàn)場檢查。
具體檢查方案由設(shè)區(qū)市環(huán)保局制定并實施,現(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)確保轄區(qū)內(nèi)已發(fā)證行業(yè)全覆蓋,檢查企業(yè)總數(shù)原則上不低于該行業(yè)發(fā)證總數(shù)的20%(印染行業(yè)不低于10%)。
檢查之后,對應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)或未申報排污許可證的企業(yè),要按無證排污行為進行處罰。對已發(fā)證企業(yè)的檢查中發(fā)現(xiàn)違反排污許可證規(guī)定行為的,按法律法規(guī)相應(yīng)條款進行處罰。
來源:中國排污許可
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